Биометрический паспорт

Биометрический паспорт - это документ, дающий право на выезд за пределы страны и въезд в иностранные государства. Биометрический паспорт отличается от обычного тем, что в него встроен специальный чип , который содержит двухмерную фотографию его владельца, а также его данные: фамилию, имя, отчество, дату рождения, номер паспорта, дату его выдачи и окончания срока действия.

Идея создания биометрических документов возникла в США после событий 11 сентября 2001 года . В 2002 году представители 188 стран мира подписали Новоорлеанское соглашение, признавшее биометрию лица основной технологией идентификации для паспортов и въездных виз следующего поколения. После этого правительство США заявило, что документы, полученные после 2006 года и используемые для безвизового въезда в страну граждан стран-участниц программы Visa Waiver (см. Визовая политика США), должны быть биометрическими.

Описание

Внешний вид

Биометрический паспорт внешне отличается от старого паспорта специальным логотипом микросхемы, нанесённым на обложку, для опознавания электронного паспорта. Первая страница биометрического паспорта толще обычной. На неё нанесены установочные данные владельца и его фотография.

Внутри первой страницы биометрического паспорта находится электронный чип, который содержит цифровое фото и те данные, которые уже вписаны в паспорт. Российские биометрические паспорта изготавливаются на «Гознаке », который в настоящее время производит как общероссийские, так и заграничные паспорта.

Преимущества биометрического паспорта

Главное преимущество биометрического паспорта состоит в том, что на пунктах пограничного контроля некоторых стран установлено оборудование, считывающее данные с микрочипа. Такая процедура сокращает время ввода данных о лице, пересекающем границу, в пограничную систему. Сейчас во многих странах, где существует контроль электронных паспортов, созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, очередь в которых движется значительно быстрее.

Благодаря хранению биометрических данных в паспорте, сравнение предъявителя паспорта и данных, хранящихся в паспорте (фотография лица, отпечатки пальцев и другие) выполняет автоматика. Такой подход снижает вероятность субъективной ошибки контролёра, сокращает время идентификации и ускоряет процесс пограничного контроля.

Кроме того, с 1 марта 2010 года граждане Российской Федерации могут подать письменное заявление о выдаче загранпаспорта с электронным носителем информации со сроком действия на 10 лет . Паспорта старого образца выдаются только на 5 лет.

Ограничения биометрического паспорта

В биометрический паспорт нельзя вписать детей. Для выезда за границу с ребёнком любого возраста придётся оформлять на него персональный паспорт. Биометрический паспорт ускоряет прохождение паспортного контроля в некоторых странах, где на пограничном контроле оборудованы соответствующие места. В настоящее время даже в страны с жёсткими требованиями на визы (США , Великобритания , Канада , Германия и ряд стран Евросоюза) возможен въезд как по биометрическому, так и обычному паспорту. С точки зрения въезда в какие-либо страны мира объективной необходимости получать биометрический паспорт в настоящее время нет.

Биометрические паспорта в странах мира

В ЕС

Совет министров ЕС по совместным делам и внешним отношениям утвердил обновлённые правила оформления биометрических паспортов в странах Евросоюза и стандарты безопасности этих и других документов, которые европейцы используют для путешествования.

Это решение было принято после согласования с Европарламентом и ставит целью повысить безопасность документов, установить более эффективную связь между документом и его владельцем и, таким образом, повысить защиту от подделок или мошенничества с использованием чужих паспортов. Как говорится в итоговой декларации Совета ЕС, новые правила

разрешат гармонизировать исключение из совместного обязательства предоставлять отпечатки пальцев для оформления документов для путешествий, поскольку такое мероприятие является очень важным для установления стандартов безопасности и с учётом необходимости упрощения пограничного контроля

Обязательство предоставлять отпечатки пальцев при оформлении паспортов не будет распространяться только на детей до 12 лет.

Принятые регуляторные правила предусматривают также принцип «одно лицо-один паспорт», как дополнительное мероприятие безопасности. В первую очередь, это касается путешествующих детей. Это применяется в соответствии с рекомендациями Международной организации гражданской авиации (International Civil Aviation Organisation).

Введённые регуляторные нормы совершенствуют совместные правила по безопасности паспортов ЕС и других документов для путешествия, которые были установлены ещё в 2004 году.

В Польше

На Украине

однажды может случиться так, что мы будем носить с собой документ, который позволит отследить все наши передвижения, правительство будет знать всё, что мы делаем, кто наши друзья и что угодно ещё. Данная технология может стать своего рода орудием тотального контроля. Это политическая проблема, и над ней необходимо работать.

Записи оригинального интервью, на сайте БЕЛТА не сохранилось, однако имеется написанная по его мотивам статья, из которой следует что несмотря на предостережения, эксперт считает неизбежным и полезным внедрение биометрических технологий идентификации , что согласуется с другими его выступлениями по этому поводу.

Другой эксперт, первый вице-президент Академии геополитических проблем, доктор военных наук, член рабочей группы по проекту Федерального закона «О персональных данных» Константин Валентинович Сивков утверждает следующее

Внесение биометрических персональных данных в документы граждан РФ позволит снимать эти данные дистанционно. Именно возможность дистанционного снятия данных с электронного чипа несёт очень серьёзные угрозы. В США и Западной Европе существуют радиолокационные системы, способные обнаружить объекты размером с нашу 5-копеечную монету на расстоянии нескольких сот километров. Чип, который специально предназначен для того, чтобы формировать требуемый отклик, можно будет обнаружить с таких же дистанций. Таким образом, с введением документов с электронными чипами возможно создание тотальной системы с использованием космических и иных средств слежения за людьми. С точки зрения безопасности Российской Федерации введение паспортов с чипами, содержащими биометрические данные, совершенно недопустимо. Эти действия несут чрезвычайно высокую опасность для государства и его обороноспособности. Военнослужащие и сотрудники силовых структур имеют паспорта и, как правило, носят их с собой. Поэтому, владея такой информацией, иностранные спецслужбы могут реально отслеживать наших военных специалистов и сотрудников российских спецслужб по всей территории планеты. Тем самым, реально снижается безопасность нашей страны, снижаются возможности наших Вооружённых сил и спецслужб по защите государства.

Примечания

Ссылки

• Что такое биометрический паспорт (рус.) (2008). Архивировано из первоисточника 31 марта 2012. Проверено 7 марта 2010.
• Биометрический загранпаспорт нового образца для граждан России
• Оформление биометрического загранпаспорта гражданина Российской Федерации

Стандарты ИКАО для паспортов и проездных документов:

Можно ли получить загранпаспорт с долгами у приставов? Проще говоря, выдают ли загранпаспорт должникам? Согласно закону 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из и въезда в РФ» (в редакции от 17.06.2019 г.), все граждане, желающие выехать за границу, обязаны иметь при себе документ, который будет удостоверять их личность за пределами России – заграничный паспорт….

Между многими странами постсоветского пространства налажены дружественные отношения. Не исключение – Киргизия и Россия. Это государство гостеприимно встречает приезжих из РФ. Нужен ли загранпаспорт в Киргизию? Перед поездкой следует найти ответ на этот вопрос и ознакомиться со всеми требованиями, которые выдвигают к иностранцам. Нужен ли загранпаспорт для въезда в Киргизию? Чтобы отправиться в эту республику,…

Каждый родитель стремится обеспечить ребенку счастливое и беззаботное детство, наполнить его жизнь яркими впечатлениями и позитивными эмоциями. Многие мамы и папы прививают детям любовь к путешествиям, причем не только по территории нашей страны, но и за ее пределами. Для того чтобы беспрепятственно пересечь границу, необходимо сделать ребенку загранпаспорт, иначе зарубежный вояж закончится, даже не успев…

Документы для выезда за рубеж в наше время могут понадобиться неожиданно. Например, вам могут предложить интересную работу за границей либо случайно предложат путевку из разряда «горящих» по очень выгодной цене. По этой причине, даже если вы не планируете в ближайшее время куда-либо выезжать из России, заграничный паспорт Российской Федерации лучше иметь, на всякий случай. Естественно,…

С 2006 года в России введены биометрические загранпаспорта нового образца, которые выдаются на 10 лет, однако до сих пор сохраняется возможность получить паспорт старого образца на срок 5 лет. Один из важных атрибутов такого документа – фотография, позволяющая идентифицировать личность гражданина. В связи с этим сформулированы основные требования к фото на загранпаспорт, в 2019 году…

Многие представительницы прекрасного пола после замужества берут фамилию мужа. Однако мало кто задумывается над тем, что вместе с новой фамилией придется пройти длительную процедуру замены всех имеющихся документов, в том числе загранпаспорта. Замена загранпаспорта при смене фамилии после замужества в 2019 году является обязательной, если в будущем планируются поездки за границу. Как быстро нужно сменить…

Кто-то предпочитает отправиться отдыхать в другие страны, другие планируют уехать на работу или учебу за рубеж. В любом случае, покидая пределы своего государства, каждый гражданин должен иметь при себе документ, позволяющий ему легально пересекать границу. И не только: заграничный паспорт будет служить удостоверением личности владельца в любой стране, куда тот отправится. Вопрос, который волнует многих…

Ежегодно сотни тысяч людей отправляются в другие страны. Целью поездки может служить не только отдых или встреча с родственниками, но и получение качественного медицинского обслуживания, образования. При пересечении границы другого государства от въезжающего нередко требуют заполнить специальный бланк, в который помимо информации о цели приезда вносятся данные загранпаспорта. Чтобы не тратить лишнее время на оформление…

Биометрические паспорта уже давно используются во многих странах мира, но в Беларусь придут только в 2019 году. Когда появился такой тип документов, какая информация там содержится и зачем все это нужно - отвечаем на основные вопросы.

Что такое биометрический паспорт?

Биометрический паспорт - тот же удостоверяющий личность и гражданство документ, но со встроенным в него специальным чипом. В нем содержится специальная информация: фотография владельца, его имя, дата рождения, номер паспорта и срок его действия - в общем, все те же данные, которые можно прочитать в паспорте обычном. Может быть добавлена и другая биометрическая информация - например, рисунок радужки, отпечатки пальцев и электронная цифровая подпись. На биометрическом паспорте стоит специальная международная отметка на титульной странице (впрочем, есть несколько стран, которые выдают биометрические паспорта без нее). Стандартные характеристики чипа разработаны и задокументированы международной организацией ICAO .

Когда появились биометрические паспорта?

Идея использования биометрических данных для идентификации назревала довольно давно - исследования по созданию автоматических систем распознавания лиц начались в 1990-ых , а в 1999 году появилось исследование непосредственной возможности совместить эти биометрические технологии с документами для путешественников. В 2003 году в США начинается интеграция биометрических данных в паспорта, и вскоре такие данные становятся обязательными для тех, кто хочет получить . Основной технологией идентификации признали биометрию лица, и в 2006-2010 годах биометрические паспорта стали выдавать в большинстве стран мира.

В чем преимущество биометрических паспортов?

Самый большой плюс такого паспорта для туристов - ускоренное прохождение границы в путешествиях. Информация считывается автоматически, да и пограничнику не надо объяснять, что со времен твоего фото в паспорте у тебя несколько раз сменилась прическа. Подделать такой паспорт тоже практически невозможно, а если ты его потеряешь - воспользоваться им все равно никто кроме тебя не сможет. Использование такого типа официальных документов является одним из условий ЕС для упрощения визового режима. Так Евросоюз борется с нелегальной миграцией: под чужим именем с биометрическим паспортом не проедешь.

А недостатки есть?

Теория заговора не дремлет - с биометрическим паспортом отследить тебя можно будет в любой точке мира. Другой вопрос, нужно ли это кому-нибудь. Более приземленные аргументы против - биометрический паспорт может стоить дороже, а повредить микрочип ID-карты можно, если неудачно ее согнешь (впрочем, для этого тоже надо постараться).

Какое отношение ко всему этому имеет Беларусь?

Уже самое прямое: выдавать биометрические паспорта начнут с 1 января 2019 года. В биометрическом паспорте будет электронный чип с персональными данными владельца: фото, электронная цифровая подпись, отпечатки пальцев. Внутренним документом станет пластиковая ID-карта, как и в странах Европы. В ней тоже будет зашифрована биометрическая информация. Менять паспорт сразу будет не обязательно: какое-то время будут действовать и старые, и новые паспорта. Кстати, в Украине биометрическими паспортами пользуются с 2015 года.

Фото - d.ibtimes.co.uk, belsat.eu, tascent.com

Что собой представляют биометрические паспорта в России

Биометрия - это механизм распознавания людей по одной или нескольким физическим или поведенческим особенностям. Соответственно, биометрический паспорт - это удостоверение личности и гражданства человека, необходимое при пересечении границы и нахождения за границей и содержащее встроенную микросхему, на которой хранятся данные о владельце и его фото.

В России выдача заграничных паспортов, данные о владельцах которых зашифрованы на машиносчитываемой ленте, началась еще 01.04.2004 г. В соответствии с законом от 21.12.2013 № 374 «О внесении изменений в Федеральный закон “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”» с 01.01.2015 в заграничные паспорта с электронным носителем информации добавляется биометрический параметр, а именно - изображение папиллярных узоров 2 указательных пальцев рук.

Берут отпечатки пальцев методом электронного сканирования: палец прикладывается к специальному сканеру, который считывает узор. Руки остаются чистыми. Сканируют паппилярный узор 2 раза: первый раз при сдаче документов для изготовления паспорта, второй раз при получении паспорта - для идентификации владельца. Если нет физической возможности отсканировать 2 указательных пальца, сканируют большие пальцы, либо средние, либо безымянные, либо мизинцы.

Срок действия биометрического паспорта составляет 10 лет.

В каком возрасте надо делать биометрический паспорт

Сканирование папиллярных узоров пальцев при изготовлении биометрических паспортов производятся в отношении граждан, достигших 12 лет. Детям младше 12 лет указанные биометрические данные не сдают, но имеют полное право получить документ с электронным носителем сроком действия 10 лет.

Хотя бытует мнение, что паспорт нового поколения требуется во все большее количество зарубежных стран, в действительности это не так. Загранпаспорт старого образца имеет такую же силу и вполне может использоваться для въезда в любую зарубежную страну.

Как оформить биометрический паспорт гражданина РФ

Чтобы оформить биометрический паспорт гражданина РФ, нужно обратиться в территориальный орган Главного Управления по вопросам миграции МВД России в часы приема и представить необходимый пакет документов. Документы на оформление биометрического паспорта можно также подать через интернет на сайте госуслуг по адресу: http://www.gosuslugi.ru/. Для этого нужно пройти регистрацию на сайте и получить доступ в личный кабинет.

Сведения о ребенке в биометрический паспорт не вносятся, поэтому на ребенка необходимо оформить отдельный паспорт (старого или нового образца). При оформлении паспорта на ребенка документы подаются лично родителем или другим законным представителем (например, опекуном). Присутствие ребенка является обязательным лишь при достижении ими 12 лет (в отношении новых паспортов) или 14 лет (если оформляется паспорт старого образца).

Не знаете свои права?

Срок изготовления биометрического паспорта составляет 1 месяц при подаче документов по месту регистрации и 3 месяца при подаче документов по месту временной регистрации или по месту постоянного проживания без регистрации. Для получения готового паспорта при себе нужно иметь паспорт гражданина РФ, а при получении биометрического паспорта ребенка - паспорт гражданина РФ родителя и свидетельство о рождении ребенка (для детей до 14 лет) или паспорт гражданина РФ (для детей от 14 до 18 лет).

Взятые для изготовления биометрического паспорта отпечатки пальцев будут использованы только в микросхеме паспорта и ни в какие другие базы данных не попадут. Более того, в архивах ГУ МВД по вопросам миграции образцы отпечатков пальцев храниться не будут, а после изготовления паспорта они будут удалены.

Документы, необходимые для оформления биометрического паспорта в России

Для оформления биометрического паспорта гражданин представляет сотруднику ГУ МВД по вопросам миграции нижеперечисленные документы.

1. Заявление в 2 экземплярах. Заполняется на бланке законодательно утвержденной формы. Бланк можно скачать на сайте ГУ МВД по вопросам миграции по адресам:

• для совершеннолетних граждан:
  https://мвд.рф/upload/site1/folder_page/008/668/055/fp-mature-bio.pdf
• для граждан, которым не исполнилось 18 лет: https://мвд.рф/upload/site1/folder_page/008/668/055/fp-child-bio.pdf

При оформлении биометрического паспорта на ребенка до 18 лет необходимо представить:

1. Заявление в 1 экземпляре, которое заполняет родитель или гражданин, его заменяющий.
2. Паспорт гражданина РФ ребенка, которому уже исполнилось 14 лет (оригинал и копию).
3. Паспорт гражданина РФ родителя или иного законного представителя (оригинал и копию).
4. Свидетельство о рождении (оригинал и копию) ребенка до 14 лет.
5. Сведения о гражданстве - вкладыш или отметка о гражданстве (оригинал и копию).
6. Квитанцию об оплате госпошлины (по желанию).

Государственная пошлина за выдачу биометрического паспорта в России

За оформление и выдачу биометрического паспорта необходимо заплатить государственную пошлину. Размер госпошлины установлен Налоговым кодексом РФ (ст. 333.28) и составляет 5 000 руб. За оформление и выдачу биометрического паспорта несовершеннолетнему гражданину до 14 лет госпошлина составляет 2 500 руб. При оплате пошлинв на портале госуслуг размер платежа будет меньше на 30%. С граждан России, проживающих в Калининградской области, госпошлина за выдачу биометрического паспорта не взимается.

Реквизиты для перечисления госпошлины и образец квитанции можно найти на сайте https://гувм.мвд.рф/services/payment. Адреса сайтов территориальных органов МВД, их местонахождение, часы приема можно найти через основной сайт ГУ МВД по вопросам миграции.

Если госпошлина будет уплачена раньше, чем появится возможность сдать документы на оформление биометрического паспорта, то квитанция будет действительна, пока не поменяются реквизиты для перечисления денег (а это случается крайне редко). Если сумма госпошлины увеличится, нужно будет доплатить разницу.

Если же госпошлина оплачена, а желание оформлять биометрический паспорт пропало, деньги можно вернуть. Для этого необходимо обратиться в МВД региона, написать заявление о возврате, к заявлению приложить квитанцию об оплате госпошлины, ксерокопию паспорта, реквизиты счета для возврата денег.

Граждане РФ имеют возможность оформить заграничные паспорта двух типов. Но чтобы определиться с тем, документ какого образца лучше оформить, важно понимать, чем биометрический загранпаспорт отличается от обычного. Паспорта нового и старого поколения отличаются по таким критериям, как срок действия, количество страниц и удобство прохождения паспортного контроля на границе.

Ключевые отличия

Главная разница между загранпаспортом нового и старого образца заключается в наличии в биометрическом паспорте микрочипа, на котором в электронном виде содержится персональная информация о владельце паспорта.

На чипе продублированы данные с информационной страницы заграничного документа, что способствует упрощенному процессу идентификации личности .

Помимо более быстрого и простого прохождения границ биометрический паспорт обеспечивает высокий уровень миграционной безопасности, поскольку подделать его практически невозможно.

Заграничные паспорта нового и старого поколения отличаются и количеством страниц: в биометрическом их 46, а в обычном 36. Оформляя биометрический паспорт, вы тем самым приобретаете больше свободного места для проставления будущих виз и штампов.

Внешние отличия

Чем отличается загранпаспорт старого и нового образца внешне? В приведенной нами таблице ниже, указаны все внешние отличия двух типов документов.

Порядок подачи документов

Документы для обоих видов паспортов подаются на одних и тех же условиях в общем порядке. Существует два варианта: обращение в лично и на портале Госуслуги .

В первом случае вам необходимо постоять в очереди, что занимает немало времени. Во втором случае вы просто вносите в данные с некоторых документов, затем получаете извещение о принятии заявления в ГУМВ МВД выбранным вам способом: СМС, письмо на электронную почту, оповещение в приложении.

После получения извещения необходимо . При онлайн-подаче заявления и безналичной оплате на портале Госуслуги действует скидка в 30% (до конца 2019 года). , через электронный кошелёк или мобильный телефон.

После уплаты в личный кабинет на сайте придёт оповещение о том, когда можно явиться в подразделение МВД лично для . По предварительной электронной заявке документы в МВД принимаются без очереди. Оригиналы следует подать не позже 6 месяцев с момента принятия заявления в ГУВМ МВД.

После подачи оригиналов остаётся только дождаться извещения о дате выдачи заграничного паспорта и прийти в назначенный день в подразделение ГУВМ МВД, чтобы забрать долгожданный документ.

Оформление загранпаспортов для детей

Если требуется оформить заграничный проездной документ для ребёнка, то можно выбрать из таких вариантов:

• старого образца.

Чтобы оформить для ребёнка загранпаспорт нового образца или старого, потребуется предоставить в подразделение МВД свидетельство о рождении несовершеннолетнего, гражданский паспорт и документ, подтверждающий российское гражданство родителя или законного представителя.

Вариант с вписыванием ребёнка в родительский документ, удостоверяющий личность за границей, наименее затратный и по времени, и по финансам, поскольку собирать нужные бумаги и ожидать изготовления не требуется. Однако этот способ возможен только для бумажных заграничных паспортов, и в этом случае ребёнок имеет право на выезд из России лишь в сопровождении родителя, в чей паспорт вписан.

Поэтому если несовершеннолетнему требуется осуществить поездку за границу без сопровождения родителей или официальных опекунов, то лучше оформить для него отдельный документ нового или старого поколения.

Пройдите социологический опрос!

Какой паспорт оформляется быстрее

Если вас интересует, какой загранпаспорт делается быстрее – старого или нового образца, то стоит знать, что особой разницы нет. При подаче заявления на оформление документа по месту постоянной прописки срок ожидания обоих видов паспортов составляет до одного месяца, ожидание может продлиться до четырёх месяцев. В любом случае вы получите уведомление о том, когда можно забрать заграничный паспорт (с чипом или без), через 2-3 дня после подачи документов в подразделение МВД.

Разница по срокам действия и стоимости оформления

Весомым преимуществом документа нового образца является срок его действия. Старый паспорт действителен на протяжении 5 лет, а новый – 10 лет. С этой точки зрения оформлять биометрический документ намного выгоднее и удобнее, поскольку по истечении срока действия паспорта необходимо заново проходить процесс сбора документов, оплачивать услуги изготовления и ожидать выдачи в общем порядке.

Кроме того, стоит внимательно отнестись к приближению даты окончания срока действия заграничного паспорта, поскольку в большинстве стран при действуют требования к его сроку действия.

При всех преимуществах оформления паспорта нового образца явным его минусом является более высокая стоимость госпошлины. Стоимость оформления документа нового образца для взрослого гражданина РФ составляет 5 000 рублей, обычный обойдётся в 2000 рублей. Для детей в возрасте до 14 лет пошлина при оформлении составляет 2500 рублей за биометрический и 1000 рублей за стандартный паспорт.

Заключение

Заграничные паспорта обоих типов – старого и нового образца – одинаково действительны во всех странах мира. Однако по некоторым характеристикам каждый из них имеет ряд преимуществ. Главным плюсом оформления биометрического паспорта является возможность упрощенного процесса прохождения границ, поскольку этот тип документа оснащен специальным электронным чипом с информацией о владельце.

Другим плюсом является срок действия: документ нового образца выдаётся на период в два раза дольше, чем паспорт старого образца. И, наконец, биометрический паспорт содержит на 10 страниц больше, чем бумажный. Однако второй позволяет вписывать в него несовершеннолетних детей, что избавляет родителей от необходимости оформлять отдельный выездной детский паспорт. Кроме того, госпошлина за оформление загранпаспорта на 5 лет ниже.

И, наконец, самое интересное – ограничение выезда за границу должникам. Именно о статусе должника проще всего «забыть», собираясь в очередной заграничный отпуск. Причиной могут быть просроченные кредиты , неоплаченные квитанции ЖКХ, алименты или штрафы из ГИБДД. Любая из этих задолженностей может грозить ограничением выезда за границу в 2019 году, узнать информацию о наличии задолженности рекомендуем с помощью проверенного сервиса