В России больше всего заключенных на душу населения среди европейских стран, а больше всего осужденных сидят за убийства, подсчитали эксперты. В Европе число арестантов снижается

Фото: Алексей Филиппов / РИА Новости

Рекорд по несвободе

На каждые 100 тыс. россиян приходится 439 заключенных, это самый высокий показатель среди европейских стран. К такому выводу пришли эксперты из Лозаннского университета, которые составили ежегодный доклад о состоянии тюрем в странах — членах Совета Европы. Копия документа есть в распоряжении РБК. Данные, которые анализировали авторы, были действительны на сентябрь 2015 года. Тогда в России было 642,5 тыс. заключенных, из которых примерно пятая часть были арестованы на время следствия, а остальные осуждены.

По количеству заключенных на 100 тыс. населения Россия опережает ближайшего преследователя почти вдвое: у Литвы, которая на втором месте, 277 заключенных на 100 тыс. человек. В среднем по Европе этот показатель составляет 139 арестованных. За последние годы плотность тюремного населения в России уменьшилась почти на треть, но все это время Россия сохраняла лидерство по этому показателю, следует из доклада. Максимальная плотность была зафиксирована в 2008 году, когда на 100 тыс. россиян приходилось 625 заключенных (тогда за решеткой в России находились 887,7 тыс. человек).

Число заключенных в России устойчиво снижается, указала РБК член Совета по правам человека при президенте Мария Каннабих: «Было время, когда в заключении находилось около миллиона человек. А сейчас — около шестисот тысяч. Это положительный факт». По ее словам, это заслуга общественности, которая, в частности, добивается альтернативных мер пресечения для подследственных. Число заключенных будет снижаться, но, по оценке Каннабих, не опустится ниже 30% от нынешнего показателя.

В конце декабря правительство утвердило концепцию федеральной целевой программы (ФЦП) «Развитие уголовно-исполнительной системы» на 2017-2025 годы. В рамках этой концепции для борьбы с перенаселенностью в российских тюрьмах 11 изоляторов, 14 режимных корпусов СИЗО и 45 общежитий в исправительных колониях. С учетом уровня инфляции и потребностей региональных управлений ФСИН на реализацию программы потребуется от 54,9 млрд до 167,2 млрд руб.

Сотрудник охраны ФСИН на территории колонии № 7 в Омске (Фото: Алексей Мальгавко / РИА Новости)

Лидеры по ​убийствам

По соотношению числа заключенных и тюремщиков​ Россия на втором месте: на каждого сотрудника администрации колоний приходится 11 арестантов, говорится в докладе Лозаннского университета. Выше этот показатель только у Словакии, а в среднем по Европе заключенных примерно в три раза больше, чем тюремщиков.

Самой распространенной статьей среди российских заключенных является убийство — за это преступление были осуждены 27,8% из отбывающих наказание. Выше показатель только в Албании — почти 40% заключенных. В большинстве стран Европы убийство — третья по популярности статья обвинения; за него осуждены в среднем 15% заключенных.

За незаконный оборот наркотиков (это самая массовая группа преступлений по всей Европе) в России осужден каждый четвертый арестант. При этом на каждые 100 тыс. населения России приходится 90 осужденных по этой статье — это больше, чем в любом другом европейском государстве.

Сроки заключения в России в среднем длиннее, чем в большинстве стран Европы. Основная масса приговоренных к лишению свободы россиян получает от пяти до десяти лет колонии (37%); в среднем же по Европе заключенных с такими сроками только 22%.

Одно из свойств российской тюремной системы, оставшееся еще с советских времен, — более длительные по сравнению с Европой сроки заключения, указывает глава международной правозащитной группы «Агора» Павел Чиков. По его оценке, за статьи, связанные с нелегальным оборотом наркотиков, российские суды выносят максимально суровые приговоры. Это касается и убийств: «15-25 лет — очень распространенное явление, когда речь идет об убийстве двух и более лиц. В Норвегии Брейвик получил 25 лет за 70 убийств. У нас он без вариантов получил бы пожизненное».

Экономия и смертность

В России сохраняется высокая тюремная смертность: из 10 тыс. заключенных 61 человек умирает в местах лишения свободы. Этот показатель вдвое превышает средний по Европе; чаще заключенные умирают только в Армении, Молдавии и Черногории.

Правительство России в 2014 году тратило на каждого заключенного €22,5 в день, что вдвое меньше среднего (€52); сильнее экономили только закавказские и балканские страны, а также Литва, Румыния и Молдавия. При этом бюджет российской тюремной системы составил рекордные €5,4 млрд — это на 2 млрд больше, чем у ближайшего преследователя, Великобритании.

В целом в Европе эксперты зафиксировали смешанные тенденции. Растет число освобождений из мест заключения: на 1 сентября 2015 года было зафиксировано 1,4 млн заключенных, на 103 тыс. меньше по сравнению с 2014 годом. «Падение общего числа заключенных в тюрьмах Европы можно только приветствовать, — прокомментировал доклад генсек Совета Европы Турбьерн Ягланд. — Развитие альтернативных способов наказания не обязательно ведет за собой рост числа преступлений, но способствует реинтеграции нарушителей в общество и помогает решить проблему переполненности тюрем».

Вместе с тем аналитики отмечают рост числа вновь осужденных и увеличение среднего срока наказания. Также стабильно растут траты государства на каждого заключенного в день. Кроме того, в исследовании отмечается, что перенаселенность тюрем сохраняется. Как и годом ранее, треть всех администраций тюрем рассказали, что в их учреждениях наблюдается недостаток мест. В целом европейские тюрьмы заполнены на 93,7%. Ситуация серьезно ухудшилась в Молдавии, Турции и Чехии и улучшилась в Греции.

Это может показаться немного, но здесь важна тенденция. Сейчас за решеткой находятся более 52,5 тысячи женщин. Из них 42 тысячи отбывают срок в колониях. Остальные находятся в следственных изоляторах, их дела еще не решены.

Тюремное население в нашей стране стабильно сокращается, пожалуй, с начала века. Долгое время Россия вместе с США были в абсолютных лидерах по числу заключенных. Однако в нашей стране государство стало менять принципиальные походы в уголовной политике: тюрьма должна оставаться на крайний случай.

В итоге США остались безоговорочными лидерами по тюремным спискам. Второе место, по некоторым данным, у Китая. Россия идет на третьем месте с большим отставанием от лидеров и догонять не собирается. Нас почти догоняет Бразилия.

Порядки, установленные в США по части наказаний, считаются, пожалуй, самыми строгими среди развитых стран. Правда, сами по себе цифры, сколько сидит человек, лишь косвенно говорят о строгостях или мягкостях системы уголовных наказаний в той или иной стране. Ведь такая статистика зависит и от численности населения. Поэтому эксперты предлагают вычислять процент заключенных, сколько приходится сидящего народу на 100 тысяч населения. Но и при такой формуле США опять оказывается в числе тюремных лидеров.

Согласно последним данным Международного центра изучения тюрем, в США на 100 тысяч жителей приходится 698 заключенных. Обгоняют Америку, и это неожиданность, Сейшельские острова. Там насчитывается 799 заключенных на 100 тысяч населения. Так что у США только второе место.

У России же по этому показателю 10-е место в мире. На 100 тысяч жителей у нас приходится 442 заключенных. Правда, среди европейских стран наше тюремное население - самое большое.

Совет Европы опубликовал официальный доклад по итогам исследования пенитенциарных систем за 2014 год. В нем изучались официальные отчеты тюремных систем 47 государств, входящих в Совет Европы. На втором месте по числу заключенных на 100 тысяч в Европе Литва: 305 человек заключенных. А скажем, в Великобритании на 100 тысяч жителей насчитывается примерно 150 заключенных.

По некоторым позициям российская статистика укладывается в общеевропейские тенденции. Например, 23,9 процента заключенных осуждены за преступления против собственности, включая кражи и грабежи, 21,7 процента - за правонарушения, связанные с наркотиками. Примерно такие же соотношения и в европейских странах. Но некоторые графы статистики у нас все же выделяются. СМИ особо отметили, что у нас высокий по сравнению с Европой процент женщин-заключенных. Как подсчитали европейские эксперты, прекрасный пол составляет 8,2 процента сидельцев. Средний показатель по Европе - 5 процентов. Но мы не первые. В Монако, например, 24 процента заключенных - женщины. В Княжестве Лихтенштейн - 22 процента. В Андорре - 12,5 процента. Наше место по женскому проценту в тюрьмах - четвертое. А наша тюремная женская доля сравнима с испанской (7,6 процента), венгерской (7,5 процента) или финской (7,2 процента). Но надо признать: увы, число осужденных женщин у нас растет. Почему - вопрос скорее социальный. Суды стараются наказывать женщин гуманно. Часто назначают условный срок или отсрочки. По данным Судебного департамента при Верховном суде России, за полгода из 49 750 осужденных женщин реальный срок получили 9 366 человек.

Если брать мировую статистику, быстрее других отправляют женщин за решетку опять же суды США. В тюрьмах Америки сидит 30 процентов всех заключенных женского пола на планете. Большинство из них - из бедных кварталов.

Уголовно-исполнительная система России (далее - УИС) представляет собой карательную государственную службу, которая исполняет наказания, назначенные судом. Отличительная особенность данной структуры заключается в том, что она ограничивает в правах наиболее опасных граждан не только нашего государства, но и зарубежных стран. Так как пенитенциарная тематика является весьма интересной, а в связи с повсеместным распространением жаргона, татуировок и обычаев среди молодежи, многих интересует: какое количество заключенных в России сейчас? Вопрос прост, но необычайно интересен.

Современное состояние дел

«Уровень контингента в местах лишения свободы снижается» - так говорит официальная статистика. Количество заключенных в России на первое сентября 2018 года составила 582 889 человек. Стоит отметить, что данный показатель уменьшился на 19 000 по сравнению с первым днем 2018 года.

О местах отбывания наказания

Так как термин «заключенный» относится исключительно лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы, то стоит обратить внимание и на количество исправительных учреждений.

На данный момент в государстве функционирует 708 колоний. К данному виду казенных учреждений относятся и места наказаний для женщин, а также «зоны» общего и строгого режимов. Стоит отметить, что «за решеткой» на сегодняшний день содержится 478 092 заключенных. В сравнении с началом года данная цифра уменьшилась практически на 17 000.

О поселениях

Если вы желаете знать, какое количество заключенных в России сейчас, необходимо обратить внимание на такой вид учреждений, как колонии-поселения. В учреждения подобного типа направляются наименее опасные преступники: совершившие преступления малой тяжести либо полностью признающие вину и вставшие на путь исправления.

На данный момент в колониях-поселения содержатся 35 150 человек. Казалось бы, если общая статистика уменьшается, то в случае с отбыванием наказания в колониях-поселения - все наоборот - прирост на 337 осужденных.

Пожизненное л/с

При более детальном рассмотрении пенитенциарной системы необходимо обратить внимание на количество пожизненно заключенных в России. Осужденные, совершившие самые опасные преступления, содержатся в наиболее строгих условиях.

Они не могут выйти за пределы своих камер, содержатся в настоящих клетках, гуляют только в пределах небольших двориков, где из мебели - одна скамейка. Там им и место. К таким преступникам относятся максимально сурово, контролируя каждый их шаг. Минимальное количество посылок, свиданий и невозможность выйти на свободу - расплата за всю ту страшную боль, которую они причинили обществу.

На данный момент число самых ужасных людей российского общества приравнивается к 2 036 лицам. Всего в России функционирует 7 учреждений для содержания опаснейших преступников. Прирост за девять месяцев составил 22 человека. Вспоминая формат сотворенных злодеяний, становится страшно за то, что такие люди существуют в современном мире.

Несовершеннолетние

Количество заключенных в России также включает в себя малолетних преступников. Так, на первое сентября 2018 года в воспитательных колониях отбывали наказание 1 369 воспитанников. Данный вид учреждений обладает многочисленными особенностями, так как предназначен для подростков.

Большинство из них попадает в «тюрьму» из-за «плохих» компаний, родителей-алкоголиков, а также из-за стремления показать и доказать свою самостоятельность. Неспособность самостоятельно мыслить заставляет юные умы идти на преступления.

В воспитательных колониях организованы наиболее щадящие условия. Если осужденный примерно себя ведет, то в скором времени ему могут быть разрешены выезды к родителям, а в дальнейшем - проживание с семьей. Многие здесь находят товарищей по несчастью, другие же, как это ни прискорбно, вновь возвращаются, но уже в колонии общего и строгого режимов.

На современном этапе развития Россия во многих сферах старается подражать европейским государствам, которые, в свою очередь, пропагандируют те или иные новеллы по всему миру. Исключением не стала и пенитенциарная система.

Лишение свободы за рубежом

Особенность зарубежных тюрем заключается в целях наказания. И если в России таковыми являются исправление и предупреждение новых опасных деяний, то в Европе и США преступников помещают в тюрьмы с целью изоляции от добропорядочных граждан. Именно поэтому в Европе считается негуманным ограничивать в условиях проживания даже преступника.

Ярким примером является Норвегия, которая известна своими «курортными» местами заключения. Здесь для отбывающих наказание функционирует спортивный зал, супермаркет, стоят мягкие кровати, телевизор, функционирует библиотека, душевые кабины, оформленные в соответствии с евростандартами. В общем, у осужденных, совершивших тяжкие деяния, условия проживания во многом лучше, нежели у некоторых граждан нашего государства.

Несмотря на многочисленные отличительные особенности российского менталитета от нрава европейцев и американцев, пенитенциарная система теряет свои отличительные особенности: количество заключенных в России уменьшается с каждым годом. С одной стороны - хорошо, но с другой… Каким образом гуманизация влияет на уровень преступности? Однозначно, способствует ее повышению.

Количество заключенных в России по годам: беспощадная статистика

С начала 2010 года Россия активно начинает перенимать европейские реформы. На тот момент в местах заключения содержалось более 821 000 осужденных. Самой многочисленной категорией оказались заключенные в возрасте от 25 до 55 лет - 510 007 человек. В то же время, в 2017 году данный показатель снизился до 400 566 человек.

Несмотря на значительное уменьшение осужденных среднего возраста, в местах лишения свободы значительно увеличилось количество лиц, возраст которых перешагнул за отметку в «60 лет». Так, в 2010 в учреждениях содержалось 6 722 пенсионера, а в 2018 - 8 814.

Весьма интересной является статистика осужденных в зависимости от срока лишения свободы. Так, от 5 до 10 лет предстоит провести «за решеткой» 172 000 осужденных. Казалось бы, наиболее опасные и тяжелые преступления, за которые присуждается более 15 лет наказания, случаются реже. Тем не менее, почти 30 000 человек осуждены к 15 и более годам лишения свободы. При этом менее 12 месяцев предстоит перетерпеть всего лишь 17 000 человек.

О совершенных деяниях

Количество заключенных в России представляет особый интерес при рассмотрении качественного показателя совершенных преступлений. Так, в 2017 году за убийство было осуждено 123 000 человек. Стоит отметить, что показатель остается стабильным на протяжении 11 лет: в 2006 году по ст. 105 УК РФ осудили 121 000 человек.

Количество заключенных в России мужчин и женщин значительно разнится между собой, но внутренне остается нестабильным. Так, за причинение тяжкого вреда здоровью осуждено 6 000 женщин в 2006 году и 3 000 - в 2017. Несмотря на это, статистика по количеству бытовых убийств не сдает позиций на протяжении многих лет.

Показатель женской преступности по России в целом снижается, однако это не относится к наркопреступлениям, с которыми государство ведет активную борьбу. Более того, в судебной практике нередкими являются случаи взятия вины женщинами за своих мужей и детей. Именно поэтому показатели преступности могут в некотором роде носить формальный характер, однако именно цифры помогают понять: действительно при принимаемые государством меры по борьбе с преступностью являются эффективными.

Фото: Интерпресс, Сергей Куликов/ТАСС

Москва. 12 марта. сайт - Тюремное население России за счет гуманизации наказаний сократилось в XXI веке почти в два раза, сообщили "Интерфаксу" в воскресенье в пресс-бюро Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН).

12 марта в России отмечается День работника уголовно-исполнительной системы (УИС) - ведомству исполнилось 138 лет. В 1879 году в этот день император Александр II издал указ о создании тюремного департамента.

"В настоящее время решен ряд задач, направленных на либерализацию уголовно-исполнительной политики, гуманизацию исполнения наказаний. Неуклонно сокращается численность подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждениях УИС", - говорится в поступившем в агентство сообщении пресс-бюро.

В нем отмечается, что по состоянию на 1 января этого года в тюрьмах, исправительных колониях и следственных изоляторах содержалось порядка 630 тысяч человек (из них около 523 тысяч - в местах лишения свободы и свыше 107 тысяч - в СИЗО) - это наименьшее число узников в нынешнем веке.

Согласно статистике, за последние 20 лет наибольшее количество заключенных - свыше одного миллиона - было зафиксировано в 1997-2000 годах, а пик - 1,092 млн человек - приходится на 2000 год. Затем с каждым годом эта цифра снижалась.

Вместе с тем, с учетом числа лиц, приговоренных к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, общая численность осужденных за этот период кардинально не изменилась и продолжает составлять порядка 1 млн граждан (в настоящее время на учете в уголовно-исполнительных инспекциях состоит более 417 тыс. человек, приговоренных к такому виду наказания).

Как подчеркивают в пресс-бюро, в настоящее время особым направлением работы ФСИН является обеспечение стандартов обращения с заключенными и осужденными.

"В этих целях федеральной службой сформирован комплекс мер по их социальной реабилитации и постпенитенциарной адаптации. Сделаны важные шаги по решению социальных проблем, восстановлению социально полезных связей, содействию в оформлении паспортов и документов, необходимых для получения пенсий, социальных пособий и ежемесячных денежных выплат", - говорится в пресс-релизе.

В нем отмечается, что в 106 исправительных учреждениях "реализуется эксперимент по апробации модели центра исправления осужденных, совершенствуются методы воспитательной, социальной и психологической работы с осужденными".

"Активизирована работа по медико-санитарному обеспечению прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных. Отмечается снижение показателя смертности от заболеваний на 12%, в том числе: от туберкулеза - на 54%, от ВИЧ-инфекции - на 7%, от сердечно-сосудистых заболеваний - на 2,3%, от онкологических заболеваний - на 13,4%", - утверждают в пресс-бюро.

В тюремное ведомство сегодня входит 716 исправительных колоний, 24 воспитательных колонии для несовершеннолетних, восемь тюрем, 126 колоний-поселений, шесть исправительных колоний для осужденных к пожизненному лишению свободы, 217 следственных изоляторов и 98 помещений, функционирующих в режиме СИЗО, 81 уголовно-исполнительная инспекция и 2399 их филиалов.

Штатная численность персонала ФСИН составляет 300 тыс. человек.

01:56 — REGNUM В ХХI веке в российских тюрьмах содержится почти в два раза меньше заключенных, чем прежде. Сегодняшние показатели по количеству тюремного населения в РФ за счет гуманизации наказаний достигли исторических минимумов. Об этом сегодня, 12 февраля сообщили в пресс-бюро Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН), передает «Интерфакс».

Согласно данным на 1 января 2017 года, в тюрьмах, исправительных колониях и следственных изоляторах находятся примерно 630 тыс. человек. Из них числа 523 тыс. содержатся в местах лишения свободы и еще приблизительно 107 тыс. — в СИЗО.

Как пояснили в пресс-бюро ФСИН, сегодня благодаря решенному ряду задач, которые были направлены на либерализацию уголовно-исполнительной политики, гуманизацию исполнения наказаний, неуклонно сокращается численность подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в учреждениях УИС.

В то же время, если говорить о количестве людей, которых приговаривают к наказаниям, которые не связаны с помещением в места лишения свободы, то их общая численность за этот период осталось почти прежней. Составляет около миллиона граждан.

Отмечается, что в настоящее время на учете в уголовно-исполнительных инспекциях состоит более 417 тыс. человек, которые приговорены к такого рода наказаниям.

Самое большое количество заключенных в России, а это более одного миллиона человек, было зафиксировано в 1997—2000 годах. В 2000-м году тюрьмах, исправительных колониях и следственных изоляторах находились 1,092 млн человек. После этого каждый год этот показатель снижался, свидетельствует статистика.

История вопроса

Правосудие осуществляется только специальным государственным органом – судом. Судебная система, - это совокупность судов, построенная в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями.

Согласно Конституции Российской Федерации судебная власть представляет собой одну из трёх независимых ветвей власти.

Высшим судебным органом является Верховный суд, который рассматривает дела в кассационном и апелляционном порядке, а в некоторых случаях и как суд первой инстанции. Он осуществляет надзор за деятельностью судов общей юрисдикции (в том числе военных), обобщает судебную практику и даёт разъяснения по правоприменительным вопросам.

Суды общей юрисдикции осуществляют правосудие по гражданским, уголовным и административным делам. Как правило, дела рассматриваются районными судами, вышестоящие суды рассматривают дела в кассационном и апелляционном порядке. Для некоторых категорий гражданских и уголовных дел в России в 2002 годы булл учреждён институт мировых судей.

Дела о преступлениях, совершённых военнослужащими, рассматривают военные суды. Экономические споры между субъектами хозяйствования, или между субъектами хозяйствования и госорганами рассматривают арбитражные суды.

Дела о соответствии Конституции РФ нормативных и правоприменительных актов государственных органов и органов местного самоуправления рассматривают Конституционный суд РФ и конституционные суды субъектов федерации.