Жители Московской области могут получить земельный участок в безвозмездное пользование. Кто может получить землю в безвозмездное пользование в Подмосковье и на какие цели она выдается, читайте в материале портала mosreg. ru.

Законодательные основания

Источник: Фотобанк Московской области

Кто может получить участок

Источник: Фотобанк Московской области , Александр Кожохин

Право на получение земельного участка в безвозмездное пользование имеют как физические, так и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели.

1. Специалисты

Граждане, которые имеют определенное образование и трудятся на основном месте работы по соответствующей специальности. Земельный участок предоставляется специалистам только для ИЖС и ЛПХ.

Специалист получает землю в безвозмездное пользование на срок до шести лет.

2. Работники

Единого списка категорий работников, которым положены служебные наделы земли, нет. Как правило, земля предоставляется работникам транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, предприятий охотничьего хозяйства и природных заповедников и национальных парков. Служебные земельные наделы предоставляются работникам в безвозмездное пользование. Срок безвозмездного пользования служебным наделом равен сроку трудового договора с работником.

3. Бюджетные организации

• казенные предприятия;
• центры исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий;
• органы государственной власти и органы местного самоуправления;
• государственные и муниципальные учреждения (бюджетные, казенные, автономные).

Бюджетные организации могут получить землю в безвозмездное пользование только на один год.

4. Некоммерческие организации (НКО)

Получить землю в безвозмездное пользование могут три группы НКО:

• НКО, созданные гражданами для ведения огородничества или садоводства, земля предоставляется сроком до 5 лет;
• НКО, созданные гражданами, в целях жилищного строительства, срок устанавливается отдельными федеральными законами;
• НКО, созданные субъектами РФ, в целях жилищного строительства.

5. Религиозные организации

Религиозные организации могут получить в бесплатное пользование землю в двух случаях:

• если земля предоставляется для размещения зданий и сооружений религиозного и благотворительного назначения (на срок до 10 лет);
• если на земле находятся здания, которыми религиозные организации владеют на праве безвозмездного пользования (на срок, пока религиозная организация владеет зданием или сооружением).

6. Наниматель служебного жилья

Гражданин имеет право на безвозмездное пользование участком, на котором размещается служебное жилье, на срок, пока не расторгнут договор найма служебного жилого помещения в виде жилого дома.

На какие цели

Источник: Фотобанк Московской области , Роман Варцев

Земельный участок в безвозмездное пользование выдается для следующих целей:

1. Под ИЖС, ЛПХ или КФХ

Земля под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), ведение личного подсобного хозяйства (ЛПХ) и для осуществления крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) выдается на срок не более 6 лет. На такой земле гражданин может построить дом, завести личное подсобное хозяйство или заниматься бизнесом в виде крестьянского (фермерского) хозяйства.

Получить участок ИЖС, ЛПХ или КФХ могут все жители Московской области.

2. Для сельскохозяйственной деятельности на лесных участках

Земля на лесных участках предоставляется только для осуществления сельскохозяйственной деятельности для собственных нужд. Под сельхоздеятельность как вид бизнеса по данному основанию получить участок в безвозмездное пользование не получится. Безвозмездно пользоваться землей по данному основанию можно сроком до 5 лет.

3. Для охото-, лесо-, с/х и иного использования

Гражданин или организация могут получить з емлю для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного пользования, которое не предусматривает строительства зданий и сооружений на участке. Для этих целей предоставляются участки, выделенные для нужд обороны и безопасности, которые временно не используются. Перечень земельных участков, которые можно получить в безвозмездное пользование, утверждают федеральные органы власти. Он публикуется на официальных сайтах федеральных органов власти в течение двух недель с момента утверждения. Получить такой участок можно сроком до 5 лет.

4. Взамен изъятого земельного участка

Если гражданин или организация владели земельным участком на праве безвозмездного пользования и этот участок изъяли для государственных или муниципальных нужд, то вместо изъятого участка безвозмездно предоставят другой.

Как получить участок

Как получить участок земли бесплатно? Чтобы стать владельцем земли, не затратив собственных средств, желающим потребуется выполнить ряд требований. Все они оговорены в действующем законе, регулирующем землепользование, а также в документах о защите групп лиц, имеющих преимущества над согражданами, – льготников.

На сегодняшний день порядок получения земельного надела регулируется действующим Земельным кодексом, который вступил в силу в 2001 году. В основной документ постоянно вносятся поправки, поэтому порядок получения земли в 2015 и 2018 году может отличаться.

В основной части закона определено, что надел можно либо купить у государства, либо получить в аренду. На заявителя ложатся также расходы, связанные с межеванием, получением кадастрового номера на угодья, а также все сборы и государственные пошлины.

Там же указано и то, что в особых случаях гражданину РФ предоставляется возможность получить землю даром, а также быть освобожденным от оплаты процедуры межевания участка и оформления кадастрового плана.

Прежде чем обсудить тему получения земли безвозмездно, остановимся на ключевых моментах, касающихся того, кто и в каком порядке может получить участок, а также какие привилегии в этом вопросе имеют отдельные категории граждан.

Кому положена земля бесплатно? Категории таких граждан перечислены ниже:

1. Семьи, признанные органами опеки многодетными (следуя закону не менее трех родных или усыновленных детей должны быть несовершеннолетними). Также норма распространяется и на те семьи, в которых воспитывается не менее трех детей, но при этом есть студенты дневных отделений высших и средних учебных заведений, которым не исполнилось 23 лет на момент обращения з предоставление надела земли.
2. Семьи, воспитывающие ребенка-инвалида, и опекуны, на попечении которых находится такой ребенок.
3. Инвалиды, которым комиссией инвалидность установлена бессрочно (вне зависимости от группы утраты трудоспособности).

Последней категории граждан право получения земли без очереди и без оплаты предоставляется не во всех регионах, поэтому с правилами и ставками сборов следует ознакомиться в каждом конкретном региональном отделе. Важно отметить, что во всех территориальных округах РФ инвалидам и семьям, воспитывающим ребенка с ограниченными возможностями, предоставляется право не участвовать в аукционе.

В некоторых регионах, кроме категорий, перечисленных выше, правом бесплатного приобретения земельного участка могут воспользоваться молодые семьи (если супругам на момент подачи заявления еще не исполнилось 35 лет). Норма права распространяется и на квалифицированных специалистов, прибывших в регион на постоянное место жительство по работе, а также военнослужащих и членов их семей.

В отдельную группу выделяют также граждан, являющихся:

1. Героями Труда.
2. Полными кавалерами ордена Трудовой Славы.
3. Героями Российской Федерации.
4. Ветеранами ВОВ.
5. Героями Советского Союза.

Еще одной категорией граждан РФ, которые могут получить землю под домом бесплатно, считаются лица, пользовавшиеся землей до введения в действие действующего законодательства, касающегося урегулирования действий с землей, а также наследники, заявившие о своих намерениях или получившие наследство автоматически.

В современной России существует единый порядок получения земельных участков, именно поэтому процесс практически одинаковый во всех уголках страны, а получение угодий кардинально не отличается ни в Ленинградской области, ни в Подмосковье, ни на Дальнем Востоке. Хотя сама процедура может иметь ряд отличий, утвержденных на уровне федеральных поправок, связанных с плотностью населения и наличием свободной земли.

Как можно использовать полученный участок?

Как можно использовать полученный участок? Этот вопрос встречается не менее часто, поэтому каждому получателю следует знать, что земля выделяется исключительно для целевого использования.

Основное применение выделенного государством надела такое:

• постройка жилого дома и подсобных помещений, необходимых для обслуживания территории и ведения личного хозяйства (содержание животных, разбивка сада, огородничество);
• обустройство дачи, включая постройку дома.

Примечательно, что изменять целевое назначение земли, а тем более использовать участок не для нужд, прописанных в акте на землю, согласно правил, закрепленных на законодательном уровне, запрещено! В случае обнаружения нарушения и имеющегося заключения комиссии об этом гражданин рискует утратить право на полученный безвозмездно участок.

После получения участка в пользование заявитель вправе оформить приватизацию, но только после того, как пройдет не менее пяти лет с момента оформления соответствующего договора и при условии того, что специальная комиссия даст разрешение на процедуру изменения прав собственности.

Особенности процесса

Особенности процесса приобретения земельного участка зависят от некоторых факторов. Основные из них такие:

1. Получить участок бесплатно могут только граждане РФ.
2. У заявителей должно быть зарегистрировано постоянное место жительства, но при этом отсутствовать в собственности жилое помещение, а тем более другой земельный участок.
3. Размер получаемого участка не может быть меньшим, чем четверть гектара в сельской местности, и должен быть не менее восьмисот квадратных метров для категории Героев Труда.
4. Для людей, причисленных законом к категориям Героев Советского союза, России и полным кавалерам ордена Славы, минимальные нормы получения земельного участка оговорены в рамках отдельных территориальных единиц и составляют четыре сотки в сельской местности и две сотки в черте города.
5. Если в семье несколько льготников, то получить бесплатно участок может каждый из них.

Граничный размер надела регулируется региональными постановлениями. Многодетным семьям и семьям, воспитывающим детей-инвалидов, разрешено выделять участки такого размера, которого будет достаточно для ведения хозяйства (обычно от шести до пятнадцати соток). С точным значением величины надела можно ознакомиться в конкретном представительстве при подаче заявления или получении консультации специалиста отдела землепользования.

В особых случаях участок может быть выдан повторно, но это лишь в том случае, если надел стал непригодным вследствие событий непреодолимой силы, воздействия природных факторов (землетрясений, геологических разломов, оползней и тому подобных) или техногенных катастроф.

Документы для регистрации заявки

Документы для регистрации заявки на выделение земельного участка безвозмездно следующие:

• паспорт гражданина Российской Федерации;
• документы, подтверждающие право на обращение за «бесплатным» участком;
• заявление, составленное по утвержденной форме.

Бланк и образец заполнения последнего можно взять в органах земельного отдела администрации района, города или иного территориального образования. Жителям Москвы следует обратиться непосредственно в Департамент городского имущества.

Во многих регионах открыт доступ для подачи документов в электронном виде. Для этого заявителям необходимо иметь учетную запись на портале «Госуслуги» и расширенные возможности, которые открываются посредством регистрации неквалифицированного ключа (уникальной электронной подписи).

В том случае, когда у заявителя нет возможности лично обратиться в учреждение или нет зарегистрированного личного кабинета (ключа), заявление и копии документов можно направить заказным письмом с уведомлением о вручении. Преимущественным правом такой подачи обладают инвалиды и граждане, которые в силу возраста не способны передвигаться самостоятельно. Для сверки документов заявителю, отправившему письмо, будет определено точное время, в которое он должен прибыть в орган власти. Ответ на письмо с указанием даты приема заявитель получит не позже чем через четырнадцать дней с момента вручения пакета документов адресату.

В особых случаях подать заявление на выделение бесплатного участка земли может стороннее лицо при условии наличия у него нотариально заверенной доверенности на право совершать действия от лица, например, с ограниченными возможностями.

Кроме вышеназванных документов, специалистам отдела, распоряжающегося землей, могут потребоваться:

• документы о заключении брака;
• свидетельства о рождении детей;
• домовая книга;
• документы, подтверждающие образование;
• трудовая книжка или договор, заключенный с работодателем.

Заявителям следует быть готовыми к тому, что специалисты отдела землепользования запросят копии всех документов для прикрепления к делу и открытию делопроизводства.

Задать вопрос юристу бесплатно

Порядок безвозмездного приобретения

Порядок безвозмездного приобретения земельного участка утвержден на государственном уровне. Именно поэтому время, которого достаточно для вынесения решения о бесплатном выделении или отказе в данном прошении, ограничено тридцатью днями. Временной отрезок необходим государственным представителям для проведения экспертизы, подтверждающей то, что участок:

• не имеет собственников, в том числе юридических лиц;
• не принадлежит зонам особого предназначения (рекреационным, заповедным и прочим);
• принадлежит территориальному объединению, в которое обратился заявитель.

По истечении указанного времени заявитель получает письменный ответ, в котором содержится решение отдела, распоряжающегося землей. В случае положительного ответа между государственным органом и заявителем заключается договор установленного образца. Срок действия такого документа неограничен.

Надеемся, что статья была полезна, в ней вы нашли ответы на вопросы, как и кто может получить участок от государства без вложения собственных средств или с минимальными затратами.

Покупка земельного участка — дело затратное. К счастью, законом предусмотрены варианты ее безвозмездного получения.

Как получить землю от государства бесплатно?

В законодательстве о распределении земель и землепользовании прописаны случаи, когда земля может предоставляться бесплатно:

1. Граждане могут получить землю в безвозмездное пользование на основании договора с местными властями , согласно которому они обязуются облагораживать земельный участок. Спустя период времени, предусмотренный договором, пользователя участка может подать заявление с просьбой оформить его как собственника.
2. Организации, официально зарегистрированные как благотворительные либо религиозные, также имеют право на полное владение землей , если на ней у них имеются постройки либо если на предоставленной им земле в течение продолжительного периода времени ими осуществляется сельскохозяйственная деятельность.
3. Члены садоводческого, фермерского и крестьянского хозяйства, входящие в некоммерческую сельскохозяйственную организацию , если объект земледелия был предоставлен им бесплатно для совместного пользования.
4. Граждане, которым было разрешено бесплатно использовать землю для личной жилой застройки либо в качестве подсобного хозяйства (на срок не дольше 6 лет).
5. Многодетные семьи, в которых имеется трое и больше несовершеннолетних детей. Но в данном случае должно быть установлено, что семья относится к категории нуждающейся в улучшении жилищных условий. Кроме этого, должно быть подтверждение того, что многодетной семье был предоставлен выбор: улучшение жилищных условий либо предоставление бесплатного участка земли.
6. Территория, перешедшая к наследникам по закону либо по завещанию, становится их собственностью . Гражданский кодекс РФ закрепляет такое право, но оно может иметь ряд ограничений. Так, в ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса содержится запрет о наследовании некоторых участков, находящихся на приграничных и иных специальных территориях государства иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Существует еще один способ получения бесплатной земли, прямо законами не предусмотренный, но и не противоречащий им.

Если гражданин построил, например, жилой дом на земельном участке, которым никто не пользуется и у которого не объявился собственник, то спустя пять лет, при отсутствии в этот период претензий, он может обратиться к местным властям с официальным прошением признать бесхозный участок своим.

Но этот способ — рискованный, так как если у занятой территории объявится законный владелец, совершенные действия будут рассматриваться как незаконное присвоение. В этом случае незадачливый собственник будет нести ответственность, предусмотренную Законом.

Законодательные основания выдачи земли государством

В процессе распределения государственных и муниципальных земель органы власти руководствуются следующими нормативными документами:

1. Земельным кодексом РФ от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в частности, ст. 39.5).
2. Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”.
3. Гражданским кодексом РФ от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в частности, ст. 1181-1182, регулирующие вопросы наследования земельных участков).
4. Подзаконными актами субъектов РФ о распределении муниципальных земель.

Порядок получения земли от государства

Гражданину, желающему оформить в собственность участок земли, необходимо обратиться в муниципальный орган по месту нахождения объекта.

Там ему предложат составить заявление, включающее следующую информацию:

1. В «шапке» документа обозначается орган, куда обратилось лицо.
2. Личные данные обратившегося: фамилия, имя, отчество; паспортные данные; адрес места проживания; контактный номер телефона.
3. Суть обращения. Гражданин излагает свою просьбу.
4. Указываются данные о земле: местонахождение, юридические реквизиты (площадь, кадастровый номер, если он присвоен и т.д.).
5. Данные о приложенных документах и их копиях, в том числе, документов, подтверждающих право гражданина на бесплатное получение земли.

Если выяснится, что оформляемая земля ранее не была зарегистрирована и у нее отсутствует кадастровый номер, будущему собственнику нужно быть готовым к тому, что финансовое бремя по оформлению кадастрового паспорта ляжет на его плечи.