Последние статьи
Домой / Покупка / Новый вид договора найма жилого помещения в фонде социального использования. Договор найма жилого помещения Подводные камни некоммерческого найма

Новый вид договора найма жилого помещения в фонде социального использования. Договор найма жилого помещения Подводные камни некоммерческого найма

Договор найма - документ, подтверждающий передачу частной собственности (дом, квартира или комната) третьим лицам для временного проживания и за определённую плату. Сделка заключается между собственником недвижимости (наймодателем) и лицом, снимающим жильё (нанимателем). Проще говоря, владелец жилого помещения сдаёт его квартиранту на оговоренный срок и за конкретную оплату.

После заключения соглашения по найму, право на проживание в квартире имеют и члены семьи квартиросъёмщика, указанные в документе.

Типовые договоры найма бывают двух видов:

  1. краткосрочный - оформляется на период до одного года.
  2. Долгосрочный - период действия от 1 года до 5 лет.

Важно! Если в сделке принимает участие юридическое лицо, заключается договор об аренде. По актуальному законодательству, соглашения по найму заключаются только между физическими лицами.

Составление

Порядок и правила заполнения разнообразных официальных документов регламентируются действующими законодательными актами РФ.

Правила составления и заключения договора о найме устанавливает Гражданский кодекс РФ.

Документ составляется в письменной форме (можно распечатать простой шаблон и заполнить пустые места) и должен содержать в себе:

  • дату составления соглашения;
  • паспортные данные нанимателя и наймодателя;
  • предмет договора;
  • наименование документа, подтверждающего право собственности наймодателя;
  • обязанности, права и ответственность лиц, заключивших сделку;
  • размер и дату внесения оплаты за проживание в квартире;
  • период действия арендных отношений сторон;
  • реквизиты лиц, заключивших договор;
  • подписи обеих сторон на заполненных экземплярах.

По желанию сторон, в документе можно прописать дополнительные условия, отвечающие требованиям законодательства.

Скачать нужные бланки и заполненные образцы договоров можно здесь:

Важно! По актуальному закону, договор найма не требует обязательного юридического или нотариального подтверждения. Но по желанию сторон за помощью в его составлении, можно обратиться к нотариусу.

Регистрация и оформление

Соглашения по аренде квартир заключаются в соответствии с договорами коммерческого найма ().

Документ о найме составляется в простой письменной форме (статья 674 Гражданского кодекса РФ). Для появления правовых отношений, сторонам достаточно скрепить сделку личными подписями. Нотариальное заверение договора и его регистрация в государственных органах не обязательны, но законодательством не оспариваются.

Статья 674 ГК РФ. Форма договора найма жилого помещения

  • Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме.
  • Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (п. 2 введен Федеральным законом от 21.07.2014 N 217-ФЗ).

Гражданское законодательство РФ разрешает заключение сделок по найму жилых помещений на период до 5 лет. Такие соглашения не подлежат обязательной регистрации и являются законными ().

Регистрация договора по найму - это особый процесс внесения информации о проживании в квартире третьих лиц, проводимый государственными органами в присутствии обеих сторон, заключивших между собой арендные взаимоотношения.

Государственное оформление соглашения даёт сторонам, заключившим сделку, определённые гарантии и подтверждает их правовой статус.

Законная регистрация, в первую очередь, выгодна квартиросъёмщику. До завершения периода действия договора, при условии, что он не расторгнут досрочно, владелец жилья не вправе отказать нанимателю в пользовании квартирой.

Зарегистрированная сделка является подтверждением дополнительного дохода для владельца недвижимости.

Важно! Согласно Налоговому законодательству РФ, заключённый официально договор облагается налогом. Собственник, имеющий прибыль от сдачи квартиры в аренду, обязан платить государству налог, составляющий 13% от получаемого дохода.

Сроки и пошлины

Если в договоре найма жилого помещения не прописан период действия арендных отношений, то сделка считается заключённой сроком на 5 лет ().

При государственной регистрации документа, нужно оплатить государственную пошлину. Для физических лиц размер пошлины 2000 рублей. Обязанность по оплате пошлины указывается в соглашении и возлагается на одну из сторон либо на обе стороны в равных долях.

Продление аренды

По завершении периода действия документа, владелец квартиры обязан предложить квартиросъёмщику продлить договор. Согласно законодательству, у нанимателя преимущественное право в этом вопросе.

Важно! О прекращении арендных отношений либо об изменениях их условий, собственник квартиры обязан предварительно оповестить квартиросъёмщика за 3 месяца (статья 684 Гражданского кодекса).

Статья 684 ГК РФ. Преимущественное право нанимателя на заключение договора на новый срок

По истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

При согласовании условий договора наниматель не вправе требовать увеличения числа лиц, постоянно с ним проживающих по договору найма жилого помещения.

Если наймодатель отказался от продления договора в связи с решением не сдавать помещение внаем, но в течение года со дня истечения срока договора с нанимателем заключил договор найма жилого помещения с другим лицом, наниматель вправе требовать признания такого договора недействительным и (или) возмещения убытков, причиненных отказом возобновить с ним договор.

Если собственник жилья не выполнил эти обязанности, то период действия соглашения продлевается автоматически на старых условиях и на такой же срок.

Бывает, что владелец жилого помещения, в связи с решением больше не сдавать квартиру внаём, отказывается от дальнейших взаимоотношений с квартиросъёмщиком. Но в течение первого года заключает соглашение по найму с другим лицом. В этом случае, бывший квартирант имеет право в судебном порядке требовать с наймодателя возмещения убытков.

Наниматель при желании имеет право на расторжение договора, но должен предварительно предупредить о своём решении владельца квартиры ().

При заключении сделки на период менее 12 месяцев, требования вышеперечисленных статей на неё не действуют. В краткосрочном договоре лучше прописать сроки изменения арендных взаимоотношений.

Продлить период действия сделки по найму можно с помощью заключения дополнительного соглашения. Также возможно составить новый договор. Продлевать срок действия можно неограниченное количество раз.

Максимальная продолжительность сдачи квартиры внаём не более 5 лет.

Заключение

Стороны имеют полное право заключить сделку в любой форме. Но следует помнить, что соглашения заключённые устно не имеют законной юридической силы.

Основные правовые аспекты оформления, заключения, и составления договора найма жилого помещения регламентирует

В Государственную Думу РФ внесен законопроект "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", в котором говорится о жилищном фонде некоммерческого использования. О проекте закона расскажет автор, депутат Госдумы Галина Хованская.

В Государственную Думу РФ внесен законопроект "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", в котором говорится о жилищном фонде некоммерческого использования. О проекте закона расскажет автор, депутат Госдумы Галина Хованская.

Соцжилье только для бедных

– Два слова о том, как родился этот проект. Еще в 2005 году, когда принимали Жилищный кодекс РФ, мы внесли большой законопроект поправок в кодекс. Проект был принят в первом чтении, и в нем, в частности, содержалась норма о жилищном фонде некоммерческого использования. И хотя концепция была принята, юристы отметили, что недостаточно раскрыт термин, что же это такое – жилищный фонд некоммерческого использования и зачем он нужен.

Надо сказать, что новый ЖК РФ резко ограничил круг лиц, которые имеют право встать на учет нуждающихся в социальном . Напомню, на предоставление социального жилья могут претендовать только малоимущие граждане. При постановке на учет учитываются не только жилищные условия, но и доход, и имущество всех членов семьи. Кстати, сегодня субъекты Федерации, муниципальные образования вправе сами определять, кого считать малоимущими.

Забыли о бюджетниках

В то же время Жилищный кодекс ничего не предложил гражданам, которые не могут быть отнесены к категории малоимущих, но и не могут воспользоваться ипотекой и тем более приобрести жилое помещение на рынке. Они оказались как бы в мертвой зоне. В такую ситуацию попали 60–70 процентов граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Это в основном работники бюджетной сферы. Они не могли из-за высоких даже снять квартиру. Им необходимо помочь решить жилищную проблему – предложить помещения в государственном или муниципальном фонде некоммерческого использования. Сложилась ситуация, когда, с одной стороны, есть острая потребность в фонде некоммерческого использования, а с другой стороны, в Жилищном кодексе такая норма отсутствует.

В распоряжении правительства РФ от 17 ноября 2008 года № 1662-Р утверждена концепция долгосрочного социально-экономического развития страны на период до 2020 года. Государственная жилищная политика для граждан с умеренными доходами (то есть доходами ниже средних, но не позволяющими им быть отнесенными к категории малоимущих) направлена на создание системы мер государственной поддержки и развития кооперации. В числе других мер предполагается и решение задачи разработки и внедрения института найма жилья. К 2020 году необходимо обеспечить функционирование всех форм использования жилищного фонда, в том числе некоммерческий наем жилых помещений.

Диктует кризис

– Почему именно сейчас вы внесли этот законопроект?

– Кризис подтолкнул ситуацию. Действительно, цены на рынке жилья немного снизились, но в лучшую сторону ничего не изменилось. Многие граждане теряют работу, сокращения идут и в бюджетной сфере. Бюджетников у нас более 20 млн. человек – 30 процентов работающих. Сейчас этот фонд особенно необходим. Если бы три года назад идея была воспринята, появились бы дома жилищного фонда некоммерческого использования, это сегодня могло снизить социальное напряжение в стране. Проект дает возможность перемещения трудовых ресурсов по России. Люди могли бы переезжать в те регионы, где есть работа, а жить в домах по договорам некоммерческого найма.

Наш проект закона одобрили Министерства регионального и экономического развития, очень хороший отзыв дала и Общественная палата. Разумеется, есть и те, кто против проекта. Как правило, это теоретики, которые далеки от реальной жизни. Поскольку большой законопроект поправок в ЖК РФ так еще и не дошел до второго чтения, нам рекомендовали внести отдельный проект закона. Что мы и сделали.

– Кому будут предоставлять жилые помещения по договорам некоммерческого найма?

– Порядок определит федеральный закон или законы субъектов РФ. Получить жилье смогут граждане, признанные нуждающимися и не являющиеся малоимущими.

– В чем отличие жилищного фонда некоммерческого использования от социального?

– Жилищный фонд некоммерческого использования находится между жилищными фондами социального и коммерческого использования. Плата за наем не должна быть символической, как в социальном жилье, а такая, которая будет полностью компенсировать все издержки бюджета, учитывая и затраты на строительство. Коммунальные услуги, обслуживание наниматели станут оплачивать в полном объеме. Не потребуется выделять средства из бюджета на содержание и ремонт жилых зданий, в том числе и на будущий капитальный ремонт. Безусловно, это очень выгодно властям и особенно важно в период кризиса. И окупается такой дом, по нашим оценкам, за 25–30 лет.

Приватизации жилые помещения в домах некоммерческого использования не подлежат. Договор найма заключается на срок до 5 лет с преимущественным правом нанимателя на его продление. Дом остается государственным и продолжает решать проблемы конкретного региона.

– Чем отличается коммерческий жилищный фонд от некоммерческого?

– Коммерческий фонд предназначен для извлечения прибыли. Некоммерческий фонд такой цели не ставит.

Плата за жилье в некоммерческом жилищном фонде должна быть доступна гражданам. По нашим расчетам, она будет ниже рыночной минимум в два-три раза. У семьи появляется возможность накопить деньги на первоначальный взнос по .

Фактически введение жилищного фонда некоммерческого использования – антикризисная мера. Мы даем инструмент, которым могут воспользоваться власти регионов, особенно во время кризиса.

Увлеклись приватизацией

– Используется ли подобный жилищный фонд в других странах?

– И в Германии, и в Америке, и в других странах есть подобные жилищные фонды. Причем процент значительный. Это не ноу-хау. На мой взгляд, мы слишком увлеклись приватизацией.

Кризис сейчас заставляет людей серьезно задуматься. Надо ли приватизировать свою квартиру? Если вы становитесь собственником, то вам предстоит платить за будущий капитальный ремонт, в полной мере должны будете нести все убытки, если вас, например, залили соседи, или страховать жилье и т. д. До сих пор не ясно, каким будет налог на недвижимость, который предстоит оплачивать собственнику.

В последнее время социальное жилье строилось только в Москве, Санкт-Петербурге и некоторых других городах страны. Естественно, жилищная очередь продвигалась медленно. У руководителей регионов был простой аргумент: мы предоставим жилье очереднику, он его приватизирует, и оно уйдет из государственной, муниципальной собственности, станет частным. И резерва для решения жилищных проблем опять не будет. Но жилые помещения из фонда некоммерческого использования не подлежат приватизации. Люди пойдут на наем жилья, если для них важны нормальные жилищные условия, а не собственность со всеми ее обременениями.

Для введения института некоммерческого найма жилья должны быть внесены изменения в структуру жилищного фонда, определенную ЖК РФ. Законопроект обеспечивает законодательное регулирование отношений, связанных с предоставлением жилых помещений по договору некоммерческого найма.

ЖК РФ Статья 91.15. Предоставление жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования

1. Жилые помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам, которые приняты на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, заявления которых о предоставлении таких жилых помещений были учтены наймодателем в соответствии со статьей 91.14 настоящего Кодекса и которые соответствуют при заключении указанных договоров установленным частью 1 статьи 91.3 или в соответствии с настоящего Кодекса условиям, в порядке очередности исходя из времени принятия этих граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, если иное не установлено частью 2 настоящей статьи.

2. Вне очереди жилые помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам, указанным в части 1 настоящей статьи, из числа граждан, указанных в части 2 статьи 57 настоящего Кодекса.

3. Размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, в расчете на одного человека устанавливается органом местного самоуправления и не может быть менее нормы предоставления с учетом положений статьи 58 настоящего Кодекса. Если в заявлении гражданина, принятого на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, указано, что он согласен на предоставление жилого помещения общей площадью менее установленного размера общей площади жилого помещения, в том числе менее нормы предоставления, размер общей площади предоставляемого жилого помещения может быть менее установленного размера, в том числе менее нормы предоставления, но не менее учетной нормы.

4. Граждане, указанные в частях 1 и настоящей статьи, при заключении договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования представляют наймодателю:

1) подтверждение органом, осуществляющим учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, принятия указанных граждан на учет, выданное в письменной форме указанным органом не ранее чем за три месяца до даты заключения данных договоров;

2) документы, подтверждающие соответствие указанных граждан категориям граждан, установленным в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 91.17 настоящего Кодекса, в случае заключения данных договоров в отношении жилых помещений в наемных домах социального использования, нанимателями которых могут быть граждане установленных категорий.

Договор найма в отношении жилого помещения подразумевает процедуру оформления между двумя сторонами, одной из которых может выступать физ. лицо, а второй юр. лицо, гос. или мун. орган, другое физ. лицо, соглашения, в рамках которого предоставляется под временное, краткосрочное или постоянное проживание площадь квартиры, загородного или городского дома, отдельная комната.

Предметом оформляемой договоренности может подразумеваться только отдельная жилплощадь, подпадающая под определение изолированной и обладающей всеми необходимыми характеристиками, гарантирующими обеспечение необходимых по законным требованиям условий проживания на постоянной основе. То есть жилье, должно соответствовать санитарным, пожарным, социальным и иным установленным в рамках закона нормативам, подразумевающим комфортное нахождение в нем на постоянной основе.

Заключать договор можно на:

  • целиком жилой дом;
  • целую квартиру МКД;
  • комнату с доступом к необходимым удобствам.

Стороны, между которыми заключается соглашение включают:

  • наймодателя – персону, которая на возмездных основаниях предоставляет находящееся у него в соб-ности жил. помещение;
  • нанимателя – персону, которая собирается на возмездных условиях проживать определенный или неопределенный срок на предоставляемой жилплощади.

Заключение договора подразумевает наличие коммерческого аспекта, выражаемого в предоставлении нанимателем в пользу собственника (или посредника), предоставляющего жилье, регулярных выплат за аренду, также наниматель может брать на себя обязательства по выплате издержек на содержание жилплощади и оплаты коммунальных счетов.

Обязательства наймодателя, в широком понимании, заключаются в соблюдении условий заключаемой договоренности и в ответственности за предоставление жилья надлежащего качества, без обременений.

В случае с договоренностью по социальному найму жилья, стороной, предоставляющей наемные площади, служит ответственная государственная структура или соответствующий отдел местной службы, обеспечивающей самоуправление.

Такое жилье на возмездных условиях отдельной категории (не коммерческого типа) может быть передано только лицам, располагающим гражданством РФ и соответствующим требованиям на обеспечение передачи места перманентного проживания по соц. программам.

Договор социального найма жилого помещения

По определениям кодексов РФ, регулирующих жил. и гражд. права, обеспечение условий по договору соц. найма является, в наиболее широком применении, обязанностью местной власти (муниц. ор-нов). Также жилье может выделяться из фондов, контролируемых федеральными органами. Предоставляется жилая площадь этого типа нуждающимся, располагающим соответствующими законными основаниями.

Чтобы получить жилплощадь по договору социального найма, необходимо:

  • быть гражданином РФ – это общее требование, предоставление жилья не гражданам по гос. обязательствам регулируются отдельно и, чаще всего, формируются из иных фондов;
  • обладать законно обоснованной нуждой под улучшение условий постоянного проживания;
  • находиться в соотв. нас. пункте на постоянном пребывании;
  • входить в малоимущую учетную кат-рию;
  • быть включенным в гос. или мун. программу предоставления жилплощади из фондов с социальной категорией назначения.

В рамках структуры программ по предоставлению социального жилья допустимо наличие лиц в статусе сонанимателей, таковыми могут являться родители нанимателя, супруги и отпрыски. Основную ответственность по договоренности с государством несет, в первую очередь, наниматель.

В обязательства нанимателя входят:

Образец заполнения

Наем жилого помещения в рамках означенных законом категорий – это процесс консенсуальный, то есть, подразумевающий обязательства наймодателя на предоставление жилья без обременений, возмездный – то есть, заключаемый на условии наличия взаимных расчетов сторон, а также взаимный, что говорит о наличии обязательств у каждого участника соглашения, которые необходимо отмечать в договоре.

Консенсуальная и взаимная природа, о которой говорит договор найма жилого помещения, подразумевает непосредственную самостоятельную необходимость сторон обговорить условия сделки, выплат и проживания.

На постоянной основе в договор необходимо включать следующие пункты:

  • обязательства по выплате и четко установленный объем средств, которые наниматель обязуется регулярно предоставлять наймодателю;
  • кто из участников договоренности берет на себя права по выплате содержания жилплощади и оплаты счетов от коммунальных служб;
  • срок, на который обеспечивается заключение договоренности. Отсутствие обговоренного конкретного срока дает основания, по закону, считать, что соглашение заключено на максимально допустимый срок в 5-ть лет;
  • наличие сонанимателей, поднанимателей или дополнительно проживающих, правила их вселения за исключением общепринятых, правила их проживания и возможные дополнительные обременения;
  • ответственность за осуществление текущего ремонта. Если в договоре отсутствует обсуждение данного вопроса, по установленным основаниям такие процедуры становятся одной из обязанностей стороны, проводящей наем жилья;
  • ответственность по проведению ремонта капитального типа. Если не имеется отдельных отметок в дог-ре, эта обязанность лежит на плечах предоставляющей свою соб-ность в наем стороны;
  • ответственность за досрочный разрыв дог-ра в отношении обеих сторон.

Структура договора найма жилого помещения по обязательным основаниям, для обеспечения чистоты и честности сделки должна включать следующие пункты:



  1. Срок легитимности договора;
  2. Права и принимаемые обязанности;





  3. Порядок и условия, при которых осуществляется взаимная передача жилья;
  4. Порядок осуществления и возможных изменений на взаимные расчеты сторон;
  5. Ответственность, которой обременяются участники в рамках заключенного соглашения;



  6. Основания договора и возможный процесс его расторжения;
  7. Формат осуществления решения спорных ситуаций в рамках предмета договоренности;
  8. Форс-мажорные ситуации;
  9. Прочие условия, относящиеся к предшествующим переговорам по вопросам, специфике осуществления заключения соглашения и др. моменты;
  10. Список, в котором отмечаются приложения, идущие вместе с главным док-том;
  11. Реквизиты участников, контактные и адресные сведения, подписи и проч.

К числу приложений, которые могут подлежать включению в соглашение, относятся:

  • ксерокопии документов на жил. пом-ние;
  • ксерокопии документации, утверждающей владение недвижимостью по праву;
  • опись, составленная относительно дополнительного имущества, которое передается вместе с жилплощадью;
  • копии документов, устанавливающих личности участников договоренности;
  • и другие необходимые документы.

В плане срока заключения договоренности существуют две основные правовые формы:

  • краткосрочная – максимальная продолжительность которой бесперебойно может составлять 11 мес. По такой форме предоставления жилья в возмездное пользование не подразумевается налоговой ответственности;
  • долгосрочная – более 11-ти месяцев, подразумевает наличие налоговых обременений.

По обеим вариациям договор найма жилого помещения располагает возможностью быть перезаключенным или продляться отдельным приложением по завершении срока, в который он оставался легитимен.